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    《甘孜藏族自治州人民政府2021年森林草原防火命令》全文發布

    2021年01月08日21 15:01 來源: 字體:【 【打印文本】 分享到:

    為有效預防和撲救森林草原火災,確保人民生命財產和森林草原資源安全,根據《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國草原法》《森林防火條例》《草原防火條例》《四川省森林防火條例》等有關規定,結合我州實際,發布如下命令。
    一、明確森林草原防火期。全州森林草原防火期為每年10月1日至次年6月30日,其中1月1日至5月31日為森林草原高火險期??h(市)人民政府可結合轄區實際,延長森林草原防火期和高火險期,向社會公布,并報州人民政府和州森林草原防滅火指揮機構備案。
    二、劃定森林草原防火(管制)區??h(市)人民政府要結合實際,劃定森林防火區、森林火災高危區、森林火災高風險區和草原防火管制區、極高草原火險區、高草原火險區,建立火災防患責任體系,明確火災防患措施,及時向社會公布,并報州人民政府和州森林草原防滅火指揮機構備案。
    三、適時發布禁火命令。森林草原防火期內,預報有高溫、干旱、大風等高火險天氣時,縣(市)人民政府應當適時發布防火令,嚴禁人員隨意進出封山區域,嚴禁一切野外用火,嚴格管理居民生產生活用火。
    四、嚴格野外火源管控。森林草原防火期內,應當遵守以下規定:
    (一)在森林防火區、草原防火管制區嚴禁吸煙、燒蜂、燒山狩獵、燒草山地邊、使用火把、生火取暖、野炊、焚燒垃圾,嚴禁點燭、燒紙、燒香、煨桑、點放孔明燈、火化處理尸體等民風民俗祭祀用火以及其他一切野外非生產用火,嚴禁在森林草原防火期內燃放煙花爆竹。
    (二)確需在野外生產用火的,應當向當地縣(市)人民政府提交用火申請,經審查批準后,在指定時間、指定地點、明確現場責任人的前提下組織實施。在野外進行實彈演習、爆破等活動的,應當按程序報批,并采取必要的防火措施。
    (三)按規定在林區要道、國有林場、各類自然保護地、景區(景點)等出入口設立檢查站和森林防火警示牌,設置“防火碼”,凡進入森林防火區的人員和車輛必須掃碼登記,接受防火檢查,嚴禁攜帶火種或易燃易爆物品進入森林(草原)防火(管制)區。
    (四)在林區、草原作業或者行駛的機動車輛,應當安裝防火裝置,嚴防漏火、噴火或閘瓦脫落引起火災。在林區、草原行駛的公共交通工具上的司機和乘務人員,應當對旅客進行森林草原防火宣傳。司機、乘務人員和旅客不得丟棄火種。
    (五)在林區、草原從事野外作業的機械設備,應當采取防火措施;作業人員應當遵守防火安全操作規程,防止失火。
    凡違反以上規定和縣(市)人民政府防火令的,縣(市)級人民政府公安、林草、應急等部門依據《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國草原法》《森林防火條例》《草原防火條例》《四川省森林防火條例》相關法律法規給予相應處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。對森林草原防火期內在森林草原防火區違規野外用火的,一律依法給予警告、罰款或者拘留等行政處罰;公職人員(含退休)一律依規依紀依法給予黨紀政紀處分直至開除公職;對在場不予制止或制止不力的公職人員(含退休)一律依規依紀依法給予黨紀政紀處分;對引起火災構成犯罪的,一律依法追究刑事責任。
    五、實施分期分區精準管控??h(市)人民政府根據本地火險等級、火險區劃等實施分期分區精準管控,明確森林草原防火責任區域和職責任務,落實村民掛牌輪流值班和巡山護林(草)員制度,落實煨桑點、墳地墓地包點制度,實行網格化、臺賬化、審批化管理。遇高火險天氣時,及時發布禁火命令,向社會公眾預警。對無民事行為能力人和限制民事行為能力人負有監護責任的單位和個人,應當采取措施防止被監護人野外用火、玩火。
    森林草原防火期內,縣(市)人民政府主要負責人定期深入基層一線檢查督導;在森林草原高火險期,州、縣(市)森林草原防滅火指揮機構和成員單位負責人帶隊下沉一線包干蹲點指導,實行州包縣(市)、縣(市)包鄉(鎮)、鄉(鎮)包村(林場、工區)、村包組包戶、戶包人、護林(草)員包山頭(區塊)的責任機制。行業主管部門、國有林保護管理單位加強防火檢查和巡山護林,封住山、堵住車、管住人、防住火。
    六、依法落實防滅火責任。各縣(市)、鄉(鎮)全面執行森林草原防滅火工作黨政“一把手”負責制和村“兩委”主要負責人責任制,落實屬地領導責任、部門行業監管責任和生產經營管理單位主體責任,建立聯防聯控責任機制;林區和草場毗鄰單位應簽訂聯防協議,落實聯防責任,協同做好聯防區域內的森林草原防滅火工作。
        宣傳部門牽頭負責森林草原防火宣傳教育工作;    

    經信部門牽頭負責輸配電線路及設施火災防患工作;    

    民族宗教部門牽頭負責民俗用火火災防患工作;    

    公安部門牽頭負責野外違規用火及火災(火情)案件查處工作;    民政部門牽頭負責墳地墓地等祭祀用火和五類人員用火火災防患工作;    

    住建部門牽頭負責垃圾焚燒用火火災防患工作;    

    交通部門牽頭負責國、省、縣、鄉、村道沿線野外用火火災防范工作;    

    農牧農村部門牽頭負責農事生產用火火災防患工作;    

    林草部門牽頭負責農牧民、居民野外生產生活用火火災防患工作;    

    文化廣電旅游部門牽頭負責景區(景點、觀景臺)等游客野外用火火災防患工作;    

    應急管理部門牽頭負責林區、草場施工企業野外用火火災防患工作;

    市場監管部門牽頭負責燃放煙花爆竹火災防患工作。
        森林草原防火期內,各級森林草原防滅火指揮機構和責任單位執行24小時值班和領導帶班制度,各撲救隊伍做好撲火準備。一旦出現火情,第一時間采取措施疏散轉移受威脅群眾和保護重要設施安全,按規定啟動應急預案響應,在具備條件和撲火人員安全有保障的前提下,立即采取安全有效的措施,有序組織開展撲救,控制火情,防止蔓延,減少損失。
    七、強化宣傳教育。各地各有關部門采取多種形式,廣泛開展森林草原防火宣傳教育,增強公眾責任意識、安全意識和法治意識,提高公眾預防、避險、自救、互救和減災能力。
    八、加大監督檢查力度。各地各有關部門應組織開展全方位、拉網式森林草原火災隱患大排查,對發現的問題,督促限期整改,對拒不整改的,依法依紀依規嚴肅處理。各級公安、林草、應急等部門堅持依法行政、依法治火,嚴格查處野外違規用火和森林草原火災案件,做到每案必查、每案必究。凡發生重大及以上人為森林草原火災或造成重大人員傷亡的,一律依法依紀依規嚴肅問責。
        任何單位和個人發現森林草原火情,應立即撥打森林草原火災報警電話12119。 


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